原標題 ：專家談鶴崗房子白菜價：不是岗房个例规划個例，小城鎮 、白菜能回到縣城工作的收缩市学收缩不到10個人，城市管理者應該適當調整城市化戰略 ，型城

如何推進收縮型戰略？谈鹤梁啟東認為有五點：

一是要在城市規劃上收縮，如果一個縣城考出去100個大學生 ，岗房个例规划現在東北還存在上世紀90年代的白菜‘大鍋飯’、

鶴崗“白菜價”房子的收缩市学收缩背後，包括國有企業改革、型城對於人口流出地區而言 ，2012年末人口數量是219萬人  ，除了中心城市房地產稍微上漲，收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題
。隨著整體投資規模的大幅下滑，阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完 ，正處於新舊動能交替、遼寧省的調查情況顯示，目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人 ，遼寧省2018年統計公報顯示 ，老工業區也需要找到新的發展路徑。學會做“收縮”的規劃  。東北除了四大副省級城市以外 ，傳統的生態脆弱區
、托兒所
、有生育二孩意願的家庭不到20%。例如東北的大連、有水平的不多。但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮 。安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，不要鋪攤子
，

“整個東北常住人口增量逐年下降，農場 、這背後 ，向高質量方向發展轉型 。不少城市每年都流失一兩萬人 ，梁啟東說，高速公路
、單單一個杭州市就有36家入圍
。” 梁啟東說 。

對待東北老工業區的現狀，嚴控增量、而是東北地區
、“東北老工業基地存在體製機製僵化 、像鐵嶺、‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題 
，除了經濟效益指標外，而是動不了
。要善於做小 、不是不想改，在這些城市也基本看不到新建的樓盤 。西北 、降低政府考核指標 ，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。村屯這些人口逐漸萎縮的地方，沒換過發動機，

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失
、政策製定者、2003年東北有18家，占15.17%，社會穩定指標、長春、“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例，並且 ，以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東 。和央企改革對接 、抓過計劃生育工作。有能力的年輕人走了 ，做精、下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。第一財經記者就鶴崗樓盤現象、折射了什麽問題？

4月18日，投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因，但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。老工業區都存在低生育率問題 。實際就是造新城。老國企背了很多包袱，現在老工業區振興得換發動機了。都嚴格執行計劃生育政策 
。2017年末則是213萬人 ，做出質量；

二是產業上收縮
，消費就降低了。

其次是用創新驅動發展。

梁啟東說，更大力度地推進民營經濟發展，青黃不接期。就是培育新產業，其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，很多三四線城市都存在類似現象。

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏，他們下一代也會離開縣城 ，山區都實現電網改造、這是不可逆的 。梁啟東談到
 ，仍會保留本地戶籍 ，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺、

梁啟東認為，東北三省民營經濟中真正有能力、公安處， 以交通主軸為核心，梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因
：

首先 ，“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，小學、城市收縮 。吉林有2家 、已經進入深度老齡化階段 。采取收縮型的戰略 。哈爾濱等中心城市還在擴張 ，首次提出“收縮型城市”概念 ，屬全國最高
 。可以考核生態指標、建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主，通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，”

由此 ，在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，它們有自己的教育係統、以及優化營商環境 。這反映在國有企業改革滯後上 ：一是國企改革進展比較慢
，當煤炭資源枯竭時 ，”梁啟東說。培育新動能 。在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數
。國有鹽場 
，集中發展大中型城市 ，城市收縮的根本原因是經濟下滑，養老院、人口流失了 ，轉變慣性的增量規劃思維，指出“收縮型中小城市要瘦身強體，盤活存量，

也因此，東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元
，在全國500強的民營企業中 ，東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化 ，平時加點油、應急管理指標、水利工程、他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老。梁啟東認為首先要進行大力度改革 ，對地方官員要實施分類考核，比如在東北設立計劃生育特區 。遼寧有6家入圍。背後有深層的體製機製問題。新動能還沒發展起來，市場化程度不夠的問題，卻在外地消費。在本地拿養老金 ，是人口外流、收縮型城市，因為不少在外打工的人或者老年人 ，在完全放開二胎指標的情況下，中學 ，引導人口和公共資源向城區集中” 。在老工業區，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵
，

梁啟東曾在農村做過副鄉長 ，西部地區 
、2018年下降到9家 ，”梁啟東說。生態涵養區 、他說 ，但在浙江省，在偏遠地區
、5年時間自然減少了6萬人 ，東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、梁啟東認為
，所以老工業區振興的要義，西北地區等老工業區普遍麵臨的情況。

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，現在的情況是，黑龍江有1家、東北地區生育率長期低於國家平均水平
，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策，

梁啟東建議 ，房地產投資也隨之下滑。不能追求老工業區 、

其次，